2009-07-16 Робоча зустріч щодо законодавства про саморегулювання галузей

Матеріал з LaWiki

Шановні колеги!

Останнім часом посилилися спроби впровадити в Україні саморегулювання різних галузей та секторів бізнесу за зразком Закону Російської Федерації «О саморегулируемых организациях» (СРО), який у повному обсязі набуває чинності з 1 січня 2010 року. Головні риси вказаного закону такі:

• повна підконтрольність саморегулівних організацій органам державної виконавчої влади (аж до вимоги надавати чиновникам не менше третини місць у керівних органах СРО);
• відсутність у СРО функції представництва суспільних інтересів у профільній сфері чи галузі, а також функції суспільного контролю за профільними органами державної виконавчої влади;
• обов’язковість членства (на регульованих ринках не член СРО не має права на діяльність);
• надання адміністрації СРО права перевіряти та штрафувати своїх членів;
• роздрібненість СРО (в одній галузі може діяти практично необмежена кількість СРО, але кожна — із своїми власними стандартами і правилами, що доповнюють обов’язкові для всіх державні стандарти і правила);
• впровадження де-факто нових податків (відрахування у компенсаційний фонд, спеціальне страхування ризиків) тощо.

4 червня 2009 року на громадському обговоренні у Раді підприємців при КМУ представники близько 15 галузевих об’єднань одностайно відмовилися підтримати законопроект про саморегулювання, аналогічний російському, і створили робочу групу для доопрацювання законопроекту «Про фахові об’єднання», представлений оргкомітетом Фахової асамблеї України.

Вказаний оргкомітет (спочатку — ініціативна група представників ряду фахових галузевих організацій) діє з жовтня 2008 року і напрацював власне бачення засад саморегулювання, а також суспільної місії фахових галузевих організацій в цілому. До оргкомітету входять представники таких об’єднань: Туристична асоціація України, Національна асоціація кредитних спілок України, Всеукраїнське лікарське товариство, Українська асоціація маркетингу, Українська асоціація мебельників, Союз виробників харчової промисловості України, Спілка фахівців з нерухомого майна України та інших.

Пропонуємо вашій асоціації долучитися до цієї важливої спільної справи заради того, аби спільними зусиллями:

• не допустити встановлення контролю над галузевими об’єднаннями з боку держави і політиків;
• збільшити роль незалежних фахових об’єднань і громадських організацій в саморегулюванні бізнесу та в громадському контролі влади;
• доопрацювати проекти Законів України «Про громадські об’єднання» (реєстраційний №4633 від 10 червня 2009 року) та «Про фахові об'єднання» (планується внести найближчим часом) та забезпечити їх прийняття Верховною Радою.

З цією метою запрошуємо вас на робочу зустріч, що відбудеться 16 липня 2009 року о 16.00 за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська 49 Г (бібліотека Київського національного економічного університету, 2-й поверх, аудиторія 201 — конференц-зал). У ході робочої зустрічі будуть презентовані напрацьовані матеріали і повідомлено про поточний стан справ, а також ми з вами домовимося про можливі спільні подальші дії.

Ми певні, що незалежність, прозорість, потужність і важлива суспільна місія галузевих і фахових об’єднань у повній мірі відповідають вашим переконанням.

З повагою, Оргкомітет ФАУ

Координатор ФАУ Сергій Лилик